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傳承民族文化 活化特色村寨——寧德市政協建言少數民族村寨建設

時間:2018-02-24 09:31:19  來源:寧德網

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福安市虎頭村,畬族姑娘漫步桃園小道。

寧德市現有42個少數民族,22.34萬人,其中畬族20.04萬人,有1個畬族經濟開發區,9個畬族鄉,244個少數民族行政村,986個少數民族自然村。2009年以來,我市各級黨委、政府貫徹落實國家民委關于少數民族特色村寨建設以“特色產業培育、特色民居保護、特色民族文化發展、民族團結進步創建、生態環境保護”為主題和我省確定的“規劃先行、突出特色、打造精品、示范帶動、保護發展”的總體要求,少數民族特色村寨建設取得較好成效。第一批、第二批共19個特色村寨已被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”。第三批22個村于2016年啟動實施建設。累計爭取專項資金3661萬元。

為促進我市少數民族特色村寨進一步發展,寧德市政協不斷發揮人才薈萃,智力密集的特點和優勢,積極組織政協委員圍繞少數民族特色村寨的建設情況,從不同角度、不同層面,深入開展調查研究,真實反映問題,建諍言、獻良策。

老寨古村煥新顏

人杰地靈的閩東,各少數民族文化交相輝映,擁有得天獨厚的生態人文資源。

保護、挖掘、整理和弘揚少數民族傳統文化,促進少數民族特色村寨建設,市委、市政府高度重視。在省民宗廳的大力扶持和具體指導以及各級各部門的支持共建下,我市逐步形成“政府主導、部門聯動、社會參與、群眾受益”的發展格局,少數民族特色村寨在古民居保護改造、特色產業發展、民族文化展示等建設方面取得明顯成效。

特色村寨得到保護建設,人居環境進一步改善。民族特色村寨試點村均結合本村實際情況,制定相宜的古民居、古建筑保護與改造方案,自特色村寨村實施以來,上金貝被評為“全國文明村”“國家級生態村”、國家“AAA”級旅游景區和“寧德市十大最美鄉村”;溪塔被中國村社發展促進會評選為“中國特色村”,并先后獲得寧德市先進基層黨組織、寧德市休閑農業示范村、三星級鄉村旅游經營單位等榮譽;白露坑村先后被命名“寧德市畬族文化重點村”“省級畬族歷史文化名村”“寧德市十大最美鄉村”“第一批國家級傳統村落”。

民族文化得到傳承保護,村寨內涵進一步豐富。我市大部分試點村寨畬族特色文化積淀深厚,至今仍保持著講畬語、唱畬歌、穿畬裝、吃烏飯、包菅粽、舂糍粑等畬族傳統習俗。每年在當地鄉村組織開展“三月三”傳統畬歌會,展演“畬族婚嫁”“上刀山、下火海”“起云樓”“竹桿舞”“奶娘踩罡”以及國家級首批非物質文化遺產“小說歌”等畬族特色傳統節目,在畬族傳統優秀文化得到保護傳承的同時,建成以畬族風情、觀光旅游的特色村寨,帶動旅游發展。如福安市溪塔畬族村立足刺葡萄產業形成一定規模、冰臼旅游景區途經該村的優勢,打造“田園風光型”特色村寨;上金貝畬族村地處寧德市郊區,以發展觀光農業、鄉村休閑與民俗展示、明代建文帝墓考證等相結合,打造“郊區休閑型”特色村寨……

特色村寨產業得到培育,民族村經濟進一步發展。一方面,特色村寨旅游開發,有效帶動村集體經濟發展,如上金貝村結合特色村寨建設規劃,開發建設了刺葡萄溝、荷花池、櫻花谷、畬家百草園等系列農業觀光園景點,投資200多萬元建設建文帝廣場等旅游景觀設施,實現日均接待各地游客400多人次,高峰期每天近4000人次。另一方面,鄉村旅游還帶動了特色工藝品、民族傳統手工業和特色種養業等產業發展,提高了少數民族群眾的收入水平,并且對周邊村寨、農戶的民居改造、產業發展發揮了良好的示范帶動作用。

深入調研促發展

看到成績的同時,不忘查擺不足。為詳細了解我市少數民族特色村寨建設情況,市政協組織委員深入福安、蕉城霞浦等地調研,了解少數民族特色村寨建設面臨的主要困難和問題,探討提升少數民族特色村寨建設水平的意見和建議。

調研要“沉下來”更要“走出去”。2017年11月21日至24日,市政協副主席黃家盛組織部分委員赴浙江省麗水市開展畬族村寨調研……委員們邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。

調研中,委員們意識到,我市少數民族特色村寨雖然取得了長足的發展,但仍存在不少問題。首先便是社會共識有待提升。全市未出臺畬族特色村寨“保護與發展的規劃與建設”的相關指導性文件,特色村寨建設涉及的相關部門在規劃上缺乏協調,建設項目上缺少相互銜接,尚未形成推進合力。一些民族鄉村干部、群眾對少數民族特色村寨的特殊價值獨特作用的認識不夠,缺乏保護與建設的經驗。

資金的缺乏也成為特色村寨建設的攔路虎。“我市特色村寨建設的資金主要來自中央財政,省級財政沒有設立專項資金,各部門的惠農民生、扶貧開發、文化保護等方面的政策資金雖給予一定扶持,但資金條塊分割、點多面廣,難以集中力量辦事。”對此,委員們深感憂慮,由于特色村寨建設涵蓋了民族建筑保護修繕、民族傳統文化保護與傳承、民族特色產業培育發展、民族特色文化旅游開發等,需要大量的資金投入,而大部分民族村村集體經濟薄弱,無力自籌資金投入建設,特色村寨建設資金來源單一且有限,遠遠未能滿足建設任務需求。

提升民族傳統文化是村寨特色的重要手段。我市各地在特色村寨建設中都制訂了規劃,但在民族特色文化內涵挖掘上還缺乏深入細致的思考,在細節設計上也比較粗糙;在民居建筑上,少數民族原有的建筑風格未能有效保護傳承,部分已進行舊村改造或村莊整治的民族特色村寨與普通村莊風格趨同;在民族文化傳承上,存在淡化傾向,部分特色村寨在民俗展示、民族服飾、民族歌舞表演、民族產品等方面特色不夠明顯。

雖然我市特色村寨雖已初步形成一批地方特色產業,但產業化程度不高,難以形成規模效應,還普遍存在特色產業知名度不高,品牌附加值較低的問題,“畬字號”農產品品牌偏少,在市場上知名度低、品牌效應差、競爭力弱、經濟效益低。

建言獻策解實情

聽民聲、訪民情,結合政府及相關部門的工作匯報,市政協民宗委撰寫出了內容翔實的調研報告——《關于提升我市少數民族特色村寨建設水平的調研報告》。調研報告指出,推進少數民族特色村寨建設,是落實黨的民族政策,推動民族鄉村加快發展和振興、如期實現全面小康的有效舉措。各級黨委、政府和相關部門要把少數民族特色村寨建設列為鄉村振興重要工作來抓,同時要切實加大政策宣傳力度,使少數民族群眾和社會各界認識到特色村寨的歷史和文化價值,增強他們自覺保護民族特色村寨和民族文化的意識和自信心。

委員們建議,要進一步整合資源,加大特色村寨建設的投入力度。應加強與財政、住建、規劃、農業(扶貧)、林業、文化、旅游等部門的工作銜接,把特色村寨建設與民族團結進步創建活動、與民族非物質文化遺產和文物修復保護、歷史文化名鎮名村和傳統村落保護開發、農業綜合開發、美麗鄉村建設等結合起來,實現各類政策疊加效應,合力推進民族特色村寨建設。通過用好中央財政資金支持、積極爭取省級財政資金支持、市(縣、區)兩級適當配套資金、拓寬市場融資渠道等,推進民族特色村寨開發。

一村一品一特色,每個少數民族鄉村都具有自己獨特的傳統風俗、文化內涵。委員們建議要進一步挖掘內涵,打造精品特色民族村寨。一是做好民族村寨文化遺產的保護和利用,如傳統畬村白露坑(半月里)等村要積極向上級部門爭取中國歷史文化名村、中國傳統村落的項目經費扶持,打造我市中國畬族民族特色村寨亮點。二是搭建群眾性文化活動平臺,通過舉辦民族節慶活動(“二月二”“三月三”),傳承和弘揚畬歌、服飾、裝飾(銀器)、美食(菅粽飯、烏米飯、糍粑、畬家酒)、畬藥、巫術(奶娘踩罡)、畬族體育(槍擔舞、畬拳)等。三是支持民族傳統體育項目。如金斗洋村以畬家武術聞名,應凸顯其特色,大力扶持。四是爭取住建部門專家服務團的幫助,指導民族村寨發展規劃編制和保護項目實施。

發展特色產業是增強特色村寨自我“造血”功能。要利用當地資源,突出差異性、“一村一品”,避免“千村一面”。將畬家飲食文化產業、畬族醫藥和養生文化產業、民族鄉村地理標識與特色經濟作物農產品種養業、傳統工藝品生產、民族鄉村特色旅游業、民族文化演藝精品和少數民族節慶品牌等做為重點做大做強。極具畬族特色的飲食烏米飯是由烏稔樹葉擠出的汁將白米染黑而成的,應支持畬村規模化種植烏稔樹,并給予特色農業專項補助。還應支持發展畬族特色的民宿和農家樂。

此外,委員們還建議要進一步開拓創新,提升特色村寨建設水平。立足我市現有特色村寨建設的民族文化、特色產業和自然資源、地理區位優勢,規劃集中連片建設特色村寨和民族鄉特色集鎮、探索民族鄉特色集鎮建設。

(葉陳芬 雷曉瑛)

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